نص مذكرة التفاهم في مؤتمر أستانا

نص مذكرة التفاهم

حول انشاء مناطق وقف التصعيد في الجمهورية العربية السورية
إن جمهورية ايران الاسلامية ، والاتحاد الروسي و جمهورية تركيا ، بصفتهم الدول الضامنة لاتفاق وقف اطلاق النار في الجمهورية العربية السورية ( والمشار إليهم لاحقا بالضامنين )
مسترشدين ببنود قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2254 (2015)
و مؤكدين التزامهم القوي بسيادة و استقلال ووحدة أراضي الجمهورية العربية السورية وسلامتها
و معبرين عن تصميمهم من أجل تخفيف مستوى التوتر العسكري ومن أجل توفير الأمن للمدنيين في الجمهورية العربية السورية ،
فقد اتفقوا على مايلي :
1 – انشاء مناطق وقف التصعيد التالية من أجل وضع نهاية فورية للعنف، و تحسين الوضع الانساني و خلق ظروف مواتية لتحقيق تقدم في التوصل إلى حل سياسي للنزاع في الجمهورية العربية السورية :
• منطقة ادلب وبعض الأجزاء من المناطق الريفية المجاورة(اللاذقية وحماة و حلب )
• أجزاء معينة في شمال ريف حمص
• في الغوطة الشرقية
• أجزاء معينة في جنوب سوريا (مناطق درعا والقنيطرة)
يعتبر انشاء مناطق وقف التصعيد و المناطق الآمنة إجراء مؤقتا، تبلغ مدته مبدئيا 6 أشهر يتم تمديده تلقائيا بناء على موافقة الضامنين بالاجماع .
2 – يتم ضمن خطوط مناطق وقف التصعيد :
• وقف استخدام أية أنواع من الأسلحة بما فيها سلاح الطيران بين الأطراف المتنازعة ( حكومة الجمهورية العربية السورية ، و مجموعات المعارضة المسلحة التي انضمت وسوف تنضم إلى اتفاق وقف اطلاق النار)
• وقف الأعمال العدائية بين الأطراف المتنازعة ( حكومة الجمهورية العربية السورية ، ومجموعات المعارضة المسلحة التي انضمت وسوف تنضم إلى اتفاق وقف اطلاق النار)
• تأمين دخول آمن وسريع وبدون أية إعاقات للمساعدات الانسانية
• توفير ظروف مواتية لايصال المساعدات الطبية إلى السكان المحليين ولتلبية الاحتياجات الأساسية للمدنيين
• توفير ظروف مناسبة لعودة آمنة وطوعية للاجئين والأشخاص النازحين محليا
3 – انشاء مناطق آمنة ضمن خطوط مناطق وقف التصعيد لمنع نشوب أية حوادث و مواجهات عسكرية بين الأطراف المتنازعة
4 – تشمل المناطق الآمنة ما يلي :
– نقاط تفتيش لضمان التنقل بدون عوائق للمدنيين غير المسلحين وايصال المساعدات الانسانية وتسهيل الأنشطة الاقتصادية
– نقاط مراقبة لضمان الالتزام ببنود اتفاق وقف اطلاق النار
يتم تحديد مهام وعمليات نقاط التفتيش و نقاط المراقبة وإدارة المناطق الآمنة من قبل قوات الضامنين وفق الاتفاق بينها بالاجماع. ويمكن مشاركة طرف ثالث عند الضرورةبموافقة الضامنين .
5 – يقوم الضامنون :
• باتخاذ كافة الاجراءات اللازمة لضمان التزام الأطراف المتصارعة باتفاق وقف اطلاق النار
• باتخاذ كافة الاجراءات اللازمة لمتابعة القتال ضد داعش، وجبهة النصرة، وكافة الأفراد والمجموعات والكيانات الأخرى المرتبطة بالقاعدة أو داعش، كما حددها مجلس الأمن الدولي ضمن وخارج مناطق وقف التصعيد.
• بمتابعة الجهود للعمل على ضم مجموعات المعارضة المسلحة التي لم تنضم بعد إلى اتفاق وقف اطلاق النار
6 – يقوم الضامنون وخلال اسبوعين من توقيع المذكرة بتشكيل مجموعة عمل مشتركة لوقف التصعيد (يشار إليها أدناه بمجموعة العمل المشتركة) يتم تشكيلها من ممثلين مفوضين لترسيم حدود مناطق وقف التصعيد و المناطق الآمنة وتسوية المشاكل العملية والفنية المتعلقة بتنفيذ المذكرة .
تتخذ الدول الضامنة الخطوات اللازمة بحيث يتم في 4 يونيو 2017 انجاز اعداد خرائط مناطق وقف التصعيد والمناطق الآمنة ولفصل مجموعات المعارضة المسلحة عن المجموعات الارهابية المذكورة في الفقرة رقم 5 من المذكرة .
تقوم مجموعة العمل المشتركة في التاريخ المذكور أعلاه بإعداد خرائط مناطق وقف التصعيد و المناطق الآمنة بموافقة الدول الضامنة بالإضافة إلى مسودة اللائحة التنظيمية لمجموعة العمل المشتركة .
تقدم مجموعة العمل المشتركة تقريرها عن أنشطتها إلى الاجتماعات الدولية عالية المستوى التي تعقد في استانا.
تصبح المذكرة الحالية سارية المفعول اعتبارا من اليوم التالي لتاريخ التوقيع عليها .
حررت في استانا بتاريخ 4 مايو 2017 من ثلاث نسخ باللغة الانكليزية ، وهذه النسخ ذات صلاحية متساوية.
التواقيع
جمهورية ايران الاسلامية،  ​الاتحاد الروسي​​، جمهورية تركيا